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市建管处党的群众路线教育实践活动学习教育、听取意见环节工作方案
来源:    时间:2014-02-19    编辑:    点击:2407
[导读]

  根据中央、省、市委和市住建委关于做好党的群众路线教育实践活动学习教育、听取意见环节的有关要求和《市建管处深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》(荆建管发〔2014〕8号)精神,为扎实做好全处教育实践活动学习教育、听取意见环节各项工作,提出如下工作方案。

  一、总体要求

  学习教育、听取意见,是搞好党的群众路线教育实践活动的基础环节。要采取有效方式,深入开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育,紧紧围绕世界观、人生观、价值观这个“总开关”,引导党员干部进一步提高思想认识,增强宗旨意识、群众观点和党纪观念,努力提高辨别能力、政治定力和实践能力。要坚持开门搞活动,一开始就深入群众听取意见和建议,深入查找“四风”方面存在的突出问题。要坚持边学边查边改,以良好的学风、作风搞好学习教育、听取意见环节各项工作,达到自觉“照镜子”,主动“正衣冠”的目的。

  二、工作步骤和方式方法

     学习教育、听取意见,重点要抓好“三学四问五对照”,即个人自学、专家导学、集中研学,问作风方面的差距、问困难群众的诉求、问为民服务的举措、问加快发展的良策,对照理论的镜子、历史的镜子、法纪的镜子、典型的镜子、群众的镜子,确保取得实效。

     (一)深入学习,提高认识。各单位要结合实际,采取多种形式,着力抓好学习宣传和思想教育,提高学习教育成效。

  1、个人自学。各级党员干部要集中一段时间进行深入学习。通过读原文、做笔记、交流心得强化个人自学。学习内容主要包括五个方面:一是习近平总书记一系列重要讲话精神、中国特色社会主义理论体系,党章、党的十八大报告和市第七次党代会报告,全省、全市教育实践活动工作会议和市委、市住建委领导同志重要讲话精神。二是《中国共产党历史》(第一卷、第二卷)等反映党的光辉历史和优良传统的有关文献资料。三是党内法规法纪,主要包括《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》以及中央八项规定、省委六条意见等。四是《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动领导干部学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》以及省委、省政府《关于加强和改进新形势下群众工作的决定》、《社会主义历程与中国道路》、《人民至上——湖北省“三万”活动掠影》等有关资料。五是全省、全市近年来涌现出的自觉践行党的群众路线、全心全意为人民服务的先进典型事迹。

  2、专家导学。邀请专家学者重点进行“三个讲座”:一是理论讲座。请知名专家学者就学习习近平总书记一系列重要讲话精神、马克思主义群众观点和党的群众路线进行辅导。二是历史讲座。请有关专家就我们党密切联系群众、践行群众路线的光辉历史和优良传统、政权更替与人民群众的关系等进行辅导。三是法纪讲座。请有关部门领导或专家讲解法规法纪,进行党风党纪、道德品行和廉洁从政教育。各单位要结合实际,组织开展为民务实清廉系列讲座,支部主要负责同志要带头讲课,对党员干部进行集中教育。

  3、集中研学。广泛开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题讨论,通过集中学习研讨,进一步深化认识,查找差距,明确方向。一是举行中心组学习。围绕学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神等重点内容,中心组进行专题学习研讨。二是举办群众路线“讲谈会”、“好书共享”交流会、“大开荆门”、“我为建管事业发展做什么”大讨论,组织“假如我是服务对象”换位体验活动。在市建管处门户网站开辟专栏,引导党员干部交流工作经验、心得体会和意见建议。各单位要结合实际进行专题研讨。三是组织专家举办研讨会、座谈会,研究探讨新形势下贯彻党的群众路线的有关理论和实践问题。

      (二)听取意见,查找问题。围绕反对“四风”,广泛听取意见建议,通过“四问”,做到“五家”,即干部下访如家常、群众来信如家书、群众疾苦如家珍、群众难事如家事、干部群众如家人。

  1、突出听取意见的重点。紧扣作风建设,着重听取党员群众对领导机关、领导班子和领导干部在作风方面存在突出问题的反映,对群众来信来访情况进行综合分析,找出群众反映强烈的突出问题。听取对贯彻落实中央八项规定、省委六条意见、反对“四风”和践行党的群众路线方面的意见建议,深入了解基层群众的内心期盼和实际需求。听取意见的内容必须聚焦反对“四风”,避免分散主题,做到找准问题症结、找到解决办法。

  2、明确听取意见的范围。广泛听取基层党员和群众的意见,注意听取老同志和“两代表一委员”的意见。要充分听取本单位党员、干部、职工的意见,同时深入“三万”活动联系点和其他工作联系点听取基层干部群众的意见。主要领导干部重点听取班子成员、下级单位主要负责同志的意见,也要听取其他同志的意见。领导班子成员注意听取分管部门和单位的意见,也要听取基层部门和单位的意见。窗口单位和服务行业要注意听取服务对象的意见。

  3、拓展听取意见的渠道。重视来信来访,注重运用网络、第三方调查等方式征求意见。要注意用好监察、人事、财务、信访工作渠道反映的有关情况。征求意见要防止形式主义,减少没有实质内容的公文“旅行”、函来函往,不能在征求意见过程中增加群众负担。

  4、改进听取意见的方式。党员领导干部要以好的作风听取意见,深入基层,深入联系点,加强调查研究,主要采取召开座谈会、个别访谈等方式进行。党组织可采取适当方式,对领导班子和领导干部作风方面总体情况,在“四风”方面存在的突出问题进行民主评议,还可采取问卷调查、设置意见箱、开通专线电话以及开设网上邮箱等多种形式和渠道,广泛听取意见建议。要原汁原味地梳理意见和建议,及时向领导班子和班子成员反馈。

  市住建委教育实践活动领导小组办公室集中征求处属各单位、各服务对象、“两代表一委员”对处党委在践行群众路线、作风建设方面的意见,对涉及各单位和科室的意见,及时分解和反馈。

  (三)对照“镜子”,反思查改。在深入学习、听取意见的过程中,紧密结合工作实际,对照“五面镜子”,边学边查边改,让群众看到变化、见到实效。

  1、对照“五面镜子”深入查找。对照理论的镜子,重点从学习党章和中国特色社会主义理论体系中,查找和纠正思想认识上的偏差,进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信。对照历史的镜子,从党应对各种风险考验的历史中汲取经验教训,发扬党密切联系群众的优良传统。对照法纪的镜子,学习法规法纪,深入查找在遵章守纪方面存在的差距和不足,躬身自省,严格自律。对照典型的镜子,用先进典型对标、以反面典型警示,找准差距,搞清楚“我是谁、为了谁、依靠谁”,进一步改进群众工作方法。

  2、坚持边学边查边改。把学习教育与查摆问题结合起来,与解决问题结合起来、与建章立制结合起来。坚持带着问题学习讨论,深入查找“四风”方面的突出问题,搞清楚哪些问题是能够马上解决的,哪些经过努力是可以解决的,哪些是需要较长时间才能解决的。对学习教育、听取意见过程中查找出来的问题,能改的马上改,小有小改,大有大改。领导班子和党员领导干部要从自己做起,从群众感受最直观、反映最强烈的问题改起,做到有起色、有进展。活动一开始,就要针对“四风”问题,立规矩、建制度,对已有制度进行梳理,适用的坚持,不适用的废止,需要完善的尽快完善,严格执行,令行禁止,确保活动开局就有新气象。

     三、时间安排

  学习教育、听取意见要贯穿教育实践活动始终。集中学习教育、听取意见环节大致安排两个月左右的时间。各单位要结合工作实际作出具体安排,保证党员干部集中学习时间不少于3天。

  四、组织领导

  各支部要把学习教育、听取意见环节工作作为重要任务,切实加强组织领导和工作指导。

  1、做好组织工作。各支部要加强思想引导,立足实际制定学习教育、听取意见工作计划,对不同群众党员、干部提出不同要求。领导班子及班子成员要带头学习,先学一步、学深一层。处督导组要切实加强对学习教育、听取意见环节的督查和指导,确保活动有序开展。

  2、强化舆论引导。运用传统主流媒体和互联网、手机等新兴媒体,大力宣传学习教育、听取意见环节的主要做法和经验,反映社会各界的积极评价。增强舆论引导的针对性,通过言论评论、专题专访等形式,正面引导社会舆论,防止不良炒作。发挥先进典型的示范带动作用,及时总结和推出一批先进典型,用身边事教育身边人。抓住反面典型,通过以案说法等方式,警示教育党员干部。

  3注重工作实效。提倡党员干部撰写学习笔记、心得体会,但不以记多少笔记、写多少体会来衡量学习效果。不搞走马观花、浮光掠影式的调研,避免一窝蜂下基层征求意见。不以开了多少会、发了多少文件简报来衡量工作成效。通过学习教育、听取意见,使党员、干部投身教育实践活动,促进为民务实清廉要求的认识进一步提高,宗旨意识、群众观点进一步强化,反对“四风”、改进作风的行动更加自觉,为深入开展教育实践活动打下坚实的思想基础。

 

                                                                                                                                                                                中共荆门市建筑工程管理处委员会

                                                                                                                                                                                             2014年2月24日


 

市住建委机关深入开展党的群众路线教育实践活动

“学习教育、听取意见”环节工作安排表

 

时 间

主要内容

主要对象或参加人员

责任单位

 

贯彻整个

实践活动

学习习近平总书记一系列重要讲话精神、中国特色社会主义理论体系,党章、党的十八大报告和市第七次党代会报告,全省、全市教育实践活动工作会议和市委领导同志重要讲话精神;学习《中国共产党历史》(第一卷、第二卷)等反映党的光辉历史和优良传统的有关文献资料;学习党内法规法纪,主要包括《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》以及中央八项规定、省委六条意见等;学习《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动领导干部学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》以及省委、省政府《关于加强和改进新形势下群众工作的决定》、《社会主义历程与中国道路》、《人民至上——湖北省“三万”活动掠影》等有关资料;全省、全市先进典型事迹。

处全体党员(个人自学)

 

 

 

时 间

主要内容

主要对象或参加人员

责任单位

2月底

党委中心组学习

处领导、处机关科(室)主要负责人

人事科

在建管大楼、检测楼分别设置意见箱,利用电子显示屏开设活动宣传专栏,在《建管之窗》、处网站设立征求意见专栏和电子邮箱,公布专线电话。

 

宣传组、监察室

各支部组织集中学习

处领导参加机关支部学习

各支部

3月上旬

处长张勇同志讲党课

处领导、各单位党政主要负责人、处机关全体党员干部

办公室

党委中心组学习

处领导、处机关科(室)主要负责人

人事科

各支部组织两次集中学习

处领导参加机关支部学习

各支部

时间

主要内容

主要对象或参加人员

责任单位

3月中旬

各支部举办“群众路线怎么走、改进作风怎么办、优秀党员怎么做”交流研讨会和“好书共享”交流会

处领导参加机关支部学习

各支部

邀请有关专家学者就学习近平总书记重要讲话精神、马克思主义群众观点和党的群众路线进行辅导

处领导、处机关全体党员干部

人事科

各支部组织一次集中学习交流

处领导参加机关支部学习

各支部

开展道德讲堂专题教育

处领导、全处副科以上干部、处机关全体党员

人事科、办公室

问卷调查和书面征求意见

书面征求“两代表一委员”、民主党派、无党派人士、各服务对象的意见,对基层干部群众等开展问卷调查

监察室

3月下旬

各支部组织开展“大开荆门”、“赶先进、找差距、谈问题”、“我为建管事业发展做什么”大讨论

处领导参加机关支部学习

各支部

组织观看反腐倡廉教育警示片

处领导、全处副科以上干部、处机关全体党员

监察室

到“三万”活动联系点和其他联系村、社区听取干部群众意见

处领导、处机关相关科室负责人

办公室

时间

主要内容

主要对象或参加人员

责任单位

4月上旬

党委中心组学习

处领导、处机关科(室)主要负责人

人事科

各支部组织集中学习

处领导参加机关支部学习

各支部

邀请专家学者作党密切联系群众历史讲座

处领导、全处副科以上干部、处机关全体党员

人事科

4月

调研走访,个别座谈,面对面多方听取意见,主要问作风方面的差距、问困难群众的诉求、问为民服务的举措、问加快发展的良策(主要领导重点听取班子成员、下级单位主要负责同志和基层干部群众的意见;班子成员重点听取分管单位及基层干部群众的意见,听取联系点及服务对象的意见)。

处领导

各分管单位

4月上旬

征求意见座谈会

主要对象:处离退休干部

办公室

参加人员:处领导、处机关相关

科室负责人

征求意见座谈会

主要对象:“两代表一委员”、建设、施工、监理单位代表、社区居民代表等

人事科

参加人员:处领导、处机关相关

科室负责人

时间

主要内容

主要对象或参加人员

责任单位

4月中旬

征求意见座谈会

主要对象:部分造价咨询、勘察设计企业

人事科

参加人员:处分管领导、人事科

贯彻整个

实践活动

边学边查边改,对作风建设方面职工群众反映突出的问题进行梳理汇总,督促整改。

处领导、处机关科室负责人

 

4月底

召开“学习教育、听取意见”环节小结会议

 

人事科、办公室

 

 

注:各责任单位要及时汇总工作开展情况,梳理意见和建议,做好活动记录和资料收集整理上报工作。

湖北省住房和城乡建设厅 湖北省建设工程质量安全网 湖北建设信息网 湖北省建筑工程管理局 荆门市住房和城乡建设委员会
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